Konačna odluka naknadno
EK više ne želi da je zemlje članice optužuju za nepopularne odluke
Promjene ove uredbe najavio je predsjednik Europske komisije Jean-Claude Juncker još u rujnu 2016. u govoru o stanju Unije
Europska komisija u utorak je u Strasbourgu predložila promjenu uredbe u postupku donošenja odluka, poznatom pod nazivom "komitologija" u bruxelleskom žargonu, u kojem zemlje članice često prepuštaju Komisiji donošenje nepopularnih odluka s čime se Komisija sve teže nosi.
Komitologija je naziv za postupak u kojem se stručnjacima Komisije i zemalja članica prepušta donošenje tehničkih odluka poput protudumpinških carina ili pravila o sigurnosti hrane.
S obzirom da se ti postupci odvijaju iza čvrsto zatvorenih vrata, taj je postupak često predmet kritika zbog netransparetnosti.
Zemlje članice ne vole javno objavljivati svoja stajališta o nekim pitanjima o kojima se odlučuje u komitologiji, poput emisije štetnih plinova iz dizelskih motora ili skladištenja nuklearnog otpada jer se vlade boje za svoj rejting u zemlji. Osim toga, zemlje članice često se suzdržavaju od glasovanja i tako prisiljavaju Komisiju da donese nepopularne odluke poput onih kontroverznih o odobravanju pesticida ili genetski modificiranih organizama.
Komisija u prvom redu želi promijeniti način odlučivanja u drugom krugu nakon što nema odluke u prvom krugu glasovanja. Za donošenje odluka potrebno je osigurati dvostruku većinu - 55 posto zemalja članica u kojima živi najmanje 65 posto ukupnog stanovništva EU-a.
Prema sadašnjem modelu, zemlje koje su su suzdržale od glasovanja uzimane su u obzir u izračunu kvalificirane većine, što je često značilo prepuštanje odluke Komisijinim stručnjacima.
Komisija stoga predlaže promjenu pravila glasovanja u zadnjoj fazi postupka komitologije (žalbeni odbor), tako da se u obzir uzimaju samo glasovi u korist određenog akta ili protiv njega. Na taj će se način smanjiti broj suzdržanih glasova i situacija u kojima odbor ne može zauzeti stajalište te Komisija mora djelovati bez jasnog mandata država članica.
Uz ovu, Komisija predlaže još tri promjene: uključivanje nacionalnih ministara tako što se Komisiji omogućuje da podnese drugo upućivanje žalbenom odboru na ministarskoj razini ako nacionalni stručnjaci ne zauzmu stajalište; povećanje transparentnosti glasovanja na razini žalbenog odbora tako da se javno objavi kako su glasovali predstavnici država članica pomoću objave glasova predstavnika država članica te osiguravanje političkog doprinosa tako što se Komisiji omogućuje da se Vijeću ministara obrati za mišljenje ako žalbeni odbor ne može zauzeti stajalište.
Promjene ove uredbe najavio je predsjednik Europske komisije Jean-Claude Juncker još u rujnu 2016. u govoru o stanju Unije.
"Nije u redu da Parlament i Vijeće prisiljavaju Komisiju da donese odluku kada države članice EU-a ne mogu međusobno odlučiti hoće li zabraniti upotrebu glifosata u herbicidima. Stoga ćemo izmijeniti ta pravila", rekao je tada Juncker.
Konačnu odluku o ovom prijedlogu donose Vijeće i Parlament.
Vezane vijesti
-
-
Luksemburg je prva država članica EU-a koja se obvezala osigurati zrakoplov za medicinsku evakuaciju, a danas je iz nizozemske luke De Helder isplovio nizozemski brod koji prevozi vozila hitne pomoći, laboratorije, mobilne bolnice i drugu opremu.
-
Gospodarstvo eurozone na putu je u fazu stagnacije koja će u najboljem slučaju trajati nekoliko mjeseci
-
Uz izvješće o napretku zemalja kandidata i potencijalnih kandidata za članstvo u EU, Komisija je objavila i dokument o strategiji proširenja i glavnim izazovima u sljedećih godinu dana
Izdvojeno
-
Istezanje svako jutro može poboljšati fleksibilnost i opskrbiti vas energijom za dan koji je pred vama. Većina ljudi ima potrebu protegnuti se nakon buđenja kako bi ublažili ukočenost zglobova i poboljšali cirkulaciju.
-
Gostujući kod Mile Moralić u Točki na tjedan, predsjednička kandidatkinja Ivana Kekin otkrila je što najviše zamjera aktualnom predsjedniku Zoranu Milanoviću
-
Širom Izraela u nedjelju su se oglasile sirene nakon čega je uslijedilo više raketnih napada iz smjera Libanona u kojima je ranjeno više ljudi, objavila je izraelska vojska.
-
Hrvatska još uvijek previše energenata uvozi te i dalje prevladavaju fosilni izvori, no ima sve uvjete za dobru zelenu tranziciju u kojoj će prevladavati energija iz obnovljivih izvora, naglasci su s konferencije Energetski sektor - prilike i izazovi.
Reci što misliš!