Iako donji dio zadarske slike Gospe od Milosti otkriva sve što svijet ima, i što je na svijetu važno, što se shvaća kao svojevrsni „zemaljski oltar“, slikar je htio naglasiti da to ipak nije sve, da se onaj važniji oltar, oltar nebeski, nalazi gore.

On je zato u gornjem dijelu slike velikim slovima napisao: HEC EST ARA CELI. Natpis je preuzeo iz tadašnje franjevačke centralne Crkve Santa Maria in Ara coeli u Rimu (altare del cielo = oltar nebeski) u kojoj se natpis i danas nalazi. Natpis iz te crkve nije slučajan, odabran je sasvim ciljano. Riječ je o crkvi koja je u slikarovo vrijeme bila sjedište Franjevačkog reda i vrijedila je kao centar svjetovne i duhovne moći Rima.

Na zemaljskom papi bogato je ukrašen plašt. Na leđnom dijelu plašta izvezena je slika Gospe s djetetom Isusom, a pored nje je arhanđeo Gabriel s ljiljanom u ruci, što se može povezati s njegovim pozdravom u trenutku navještenja: „Zdravo milosti puna“.

Gospa od milosti - Papa Nikola IV

Taj natpis je također uz atribut Svetog Luke evanđelista (bika s krilima). Papa Nikola IV., koji je povezan s Crkvom Svetog Frane, pa zauzima čelno mjesto u Crkvi zemaljskoj, naslikan je u drugom redu raja, što otkriva njegova tijara i plašt, koji su i kod zemljanina pape i nebesnika pape slični.

Određena „nelogičnost“ može se otkriti u činjenici da je slikar ovog papu stavio među ljude na zemlji i među svece na nebo. To se može opravdati time što je papa potekao iz Crkve Svetog Frane, kao i njegovom ulogom za pravno uređenje Franjevačkog svjetovnog reda.

Izdao je 1289. bulu „Supra montem“ kojom zapravo postaje stvarni „pravni osnivač“ ovog ogranka Franjevačkog reda. Od njega je za njihove pripadnike i obveza nošenja pokorničke odjeće. Na papinu nebeskom plaštu, nešto produhovljenijeg tona, naslikan je, čini se, starac Šimun (Sveti Šime) s Isusom u krilu.

Gospa od milosti - kraljica

Pored njih, s lijeve strane je Josip, a s desne Marija koju starac Šimun uzdignutom rukom i ispruženim prstom kao da podsjeća na ono što joj davno rekao: „Ovaj je evo postavljen na propast i uzdignuće mnogima u Izraelu i za znak osporavan - a i tebi će samoj mač probosti dušu - da se razotkriju namisli mnogih srdaca!" (Lk 2, 34-35).

Iznad njih je, teško uočljiv i još teže prepoznatljiv detalj, koji kod restauracije nije definiran, pa izgleda kao da je djelomično prekriven plavom bojom, anđeo ili ptica pelikana u letu. Pelikan je kod kršćana simbol milosrđa, jer je ta ptica, prema starim legendama, vlastitom krvlju spremna hraniti mlade, kao što to čini Krist svojom krvlju.

U zemaljskoj Crkvi na slici se, uz predstavnike crkvene, nalaze i predstavnici svjetovne vlasti, što se posebno ističe prisustvom pape, kralja i kraljice. Uočljivo je kako su kralju i kraljici krune slične, što govori da je riječ o kraljevskom paru. I muškarac koji se nalazi iza kralja ima krunu.

U ženskoj skupini još je jedna osoba s krunom, a ona se može otkriti i u prvom krugu nebeske Crkve. Riječ je opet alegorijski o krunama koje zasigurno imaju vezu s „Hrvatskom državom“. A prepoznatljive osobe iz crkvenog i svjetovnog života u tom dijelu Crkve upućuju na logičnu vezu s Crkvom Svetog Frane.

A plašt kraljice, za razliku od odjeće kralja, očito zbog simetrične ravnoteže kompozicije, ukrašen je motivima koji su slični onima na plaštu pape. Koliko je slikar držao do ravnoteže kompozicije odaje činjenica da pas i petero muške djece odgovara broju ženske djece na suprotnoj strani slike.

Inače, gotovo sva odjeća osoba na slici ističe se bogatstvom preciznih detalja. Dojam je kako je slikar za svaku osobu kojoj se vidi lice znao koga slika. Čak i lica anđela pružaju takav dojam. Preciznost u detaljima ukrasa na odjeći likova, kao i raznovrsnost ženskih haljina i odjeće općenito, u stilu moderne modne revije, pojačavaju takav dojam.