Stotine djece s teškoćama u razvoju svake godine u školu kreće bez riješenog pomoćnika – zbog činjenice da država prekasno raspisuje natječaj za financiranje,ali i zbog plaća od 400-500 eura za koje sve manje ljudi želi raditi

Ugovor pomoćnicima u Koprivničko-križevačkoj županiji sklopljen je na samo 60 dana. Neizvjesnost je ogromna, a evo što kažu pomoćnice u nastavi:

“Svi se igraju s našom sudbinom. Potpisala sam ugovor na 3,64 – reći ćemo 25 kuna, što je manje od propisane minimalne satnice od 35 kuna koje je ministarstvo propisalo.”

“Mi nemamo propisan sat rada nego minimalnu plaću u Hrvatskoj, što nas ne zadovoljava. Smatramo da bismo trebali imati satnicu izjednačenu na nivou Hrvatske.”

Situacija posebno loša u Koprivničko-križevačkoj županiji

Koprivničko-križevačka županija i grad Križevci među pomoćnicima u nastavi na zlu su glasu da isplaćuju najmanju satnicu u državi.

Predsjednik udruge pomoćnika u nastavi zato je u emisiji Newsnight prozvao župana Korena da mu je u razgovoru telefonom rekao da će radije dati novac malim nogometašima nego djeci s teškoćama. On pak tvrdi da ga lažno optužuje i najavljuje tužbu.

“Apsolutno sam zgrožen izjavom g. Ivana Milatića koji me je u emisiji N1 televizije teško optužio i oklevetao na temu pomoćnika u nastavi. Stanovitog gospodina Milatića ne poznajem, niti sam ikada s njim razgovarao, a kamoli kazao ono što dotični tvrdi u svojoj izjavi”, izjavio je župan.

“Mi se nismo vidjeli fizički, ali smo razgovarali telefonom. Zvao sam ga 9 srpnja oko 14 sati, sa službenog broja udruge. Komunicirali jesmo, a broj sam našao na stranici Županije. Zvao sam ga na fiksni telefon”, kaže Milatić.

U Koprivničko Križevačkoj županiji ove godine manje je pomoćnika nego lani: 54, umjesto 57, a treba ih 66 učenika. U Križevcima također minus: 26 pomoćnika, jedan manje nego lani – za 30 učenika. No za to, tvrde i župan i gradonačelnik Križevaca, odgovornost nije na njima nego na Vladi i Ministarstvu obrazovanja. Ne morate ni pogađati, ni ondje ne žele pred kameru i lopticu vraćaju na gradove i općine.

Ministarstvo tvrdi da su osnivači odgovorni za pomoćnike u nastavi

Sredstva za financiranje potpore osiguravaju se iz proračuna osnivača, sredstava dijela prihoda od igara na sreću i Europskog socijalnog fonda i sredstava jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i iz drugih izvora.

Dakle, osnivači su odgovorni za osiguravanje potpore pomoćnicima u nastavi/stručnim komunikacijskim posrednicima, dok Ministarstvo sredstvima Eurospskog socijalnog fonda sufinancira uključivanje pomoćnika u nastavi/stručnih komunikacijskih posrednika.

Mami Nikolini koja strepi dok je Matija u školi dosta je tog ping ponga s njom i njezinim djetetom.

“Ja znam da resursa nema, ali u 21. stoljeću, u 2023. godini me više nije briga. Ministarstvo, županija i grad nešto moraju promijeniti. Moraju omogućiti sredstva, edukaciju, a ne da gurnu djecu u zatvoreni sustav da su do 21 godine tamo i da onda više nikog nije briga”, kazala je majka.

Godinama isti gubitak energije na dokazivanje tko je kriv jer ova država ne može pružit osnovno djeci s teškoćama. Da se ta energija uloži u pokušaj integracije, Matija, koji doma iz zabave računa potencije do 1000, imao bi puno bolje šanse u svom posebnom životu.

N1 televizija poslala je upite o problemu satnice i broja pomoćnika u nastavi jedinicama lokalne samouprave kao i resornom Ministarstvu znanosti i obrazovanja. Odgovor Ministarstva pronađite OVDJE, a što su odgovorili iz Koprivničko-križevačke županije i Grada Križevaca pišemo u nastavku:

1. Koliko je PUN angažirano ove školske godine u odnosu na prethodnu? Kolike su bile potrebe, zahtjevi roditelja/škola/udruga?

Financiranje rada PUN u školama KKŽ ostvaruje se preko ESF-a. Ove godine preko poziva
https://esf.hr/esfplus/natjecaji/obrazovanje/osiguravanje-pomocnika-u-nastavi-i-strucnih-komunikacijskih-posrednika-ucenicima-s-teskocama-u-razvoju-u-osnovnoskolskim-i-srednjoskolskim-odgojno-obrazovnim-ustanovama-faza-vi/

Prema kvoti financiranja u sklopu poziva Osiguravanje pomoćnika u nastavi i stručnih komunikacijskih posrednika učenicima s teškoćama u razvoju u osnovnoškolskim i srednjoškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama – faza VI, Koprivničko – križevačka županija ima pravo na 54 PUN za 59 učenika. Dakle, mi prijavljujemo projekt u skladu s iznosom kojeg nam je netko drugi odredio, a ne prema našim potrebama (ne mi nego svi osnivači). 
Usporedbe radi, prošle godine smo imali pravo na 57 PUN na 10 mjeseci za 59 učenika. 
Naš financijski limit u ovom natječaju bio je 370 tisuća eura, a određen jedinični trošak koji se ostvaruje po jednom PUN iznosi 711,24 EUR.
1 jedinični trošak ostvaruje se temeljem jednog mjeseca rada PUN, 54 PUN * 10 mjeseci rada = 540 jedinica

Ove godine prijavili smo projekt Prilika za sve 6. Naš proračun projekta iznosi 384.069,60 EUR (sufinanciranje ESF 95% - KKŽ 5%) Financiranje nam je odobreno u sklopu 1. Odluke o financiranju od 4. rujna 2023. godine. 
Jedinični trošak od 711,24 EUR uključuje izravne troškove: plaću, doprinose, božićnicu i regres te ostale troškove paušalno do 40% od ovog iznosa: edukacije, administriranje projekta, postupan zapošljavanja, liječnički pregled, putni troškovi, dnevnice, i troškove eventualnih izleta s učenicima, vidljivost…

Sa satnicom na minimalcu (4,72 bruto 2 – SŠ 35 sati, OŠ 30 sati) troškovi za plaće iznose 341 tisuću eura, putni troškovi su oko 27.000, božićnica i regres oko 30.000 eura.
Već smo samo s ovime probili budžet projekta, te županija treba osigurati dodatnih 35-40 tisuća eura za provedbu projekta, a možda i više jer sve ovisi o cijeni edukacije PUN, o čemu još nemao upute, jer Ministarstvo nije verificiralo program i učilišta to još ne mogu raditi.

Naknadno se javila potreba za uključivanjem novih učenika, pa trenutno trebamo u projekt uključiti 66 učenika, te će pojedini PUN raditi s 2 učenika. Učenici koji imaju najveće potrebe dobivaju zasebnog PUN.
Moguće da tijekom školske godine, još neki učenik dobije pravo. Uključivanje PUN radi se u skladu s Pravilnikom o PUN i SKP i ima svoju propisanu proceduru.

2. Koji su ključni problemi da se ne može zaposliti više PUN?

Ograničena financijska sredstva i limiti koje propisuje projekt, a ne prema stvarnim potrebama. 
Nisu određena jedinstvena pravila za cijelu RH, prebacuje se odgovornost i obaveza financiranja na osnivače, a Ministarstvo propisuje pravila i nije osiguralo dostatna sredstva.
Nema dovoljno kandidata za taj posao te se kandidati na ovom radnom mjestu često mijenjaju.
To je radno mjesto na određeno i nepuno radno vrijeme, a maksimalno tijekom trajanja školske godine.
Projekt traži da se od ove školske godine edukacije PUN obavljaju u skladu s Pravilnikom o PUN, a ne kao dosad sa 20 sati edukacije koju su provodile škole. 

3. Kolika je satnica PUN? Koji su ključni razlozi zašto ona ne može biti veća?

Satnica iznosi: 4,72 bruto 2, 4,05 bruto 1 (satnica na razini minimalca), PUN u OŠ prijavljeni su na 30 sati tjedno, a u SŠ na 35 sati. 
Uvjeti za PUN su srednja stručna sprema od četiri razreda, nekažnjavanje i potvrda o završenoj edukaciji za PUN (do sada se priznavala edukacija i 20 sati, nadalje je najavljeno da će to biti formalna dodatna edukacija (djelomična kvalifikacija) u skladu s Pravilnikom)
Osigurana financijska sredstva nisu dostatna za višu satnicu, a nije ni propisano koliko ta satnica treba iznositi s obzirom na ostala radna mjesta u sustavu školstva, te stupanj obrazovanja. To se pitanje izbjegava i prebacuje na odluku svakom prijavitelju zasebno.
Uz sve navedeno, moramo naglasiti da je Županija u više navrata od resornog Ministarstva tražila da se promijene limiti plaća pomoćnika.

Župan Darko Koren je posljednji puta reagirao 1. rujna 2023. godine dopisom ministru Fuchsu kojim ponovno ukazuje na problem te vam dopis dostavljamo u prilogu. 
S poštovanjem, 
                                                                                    Pročelnica Službe ureda župana:
                                                                                                                  Melita Ivančić