Europski parlament usvojio je u srijedu dva izvješća vezano uz korištenje sredstava EU-a i njihovu zloupotrebu, u kojima se ističe da se hitnim odgovorom na trenutačnu krizu uzrokovanu pandemijom stvorilo povoljno okruženje za kriminal i korupciju i poziva na veću transparentnost i odgovornost.

Pandemija je stvorila povoljno okruženje za povećane kriminalne aktivnosti i posebice korupciju, što potvrđuju slučajevi korupcije u nekim državama članicama, upozorili su eurozastupnici.

Europski parlament stoga smatra da bi odgovor međunarodnih organizacija, država i privatnih subjekata na ovu krizu trebao sadržavati i mehanizme za sprječavanje i otkrivanje korupcije te da se pri rješavanju krize uzrokovane covidom-19 moraju poštovati najviši standardi otvorenosti, transparentnosti i odgovornosti.

Izvjestiteljica Monika Hohlmeier iz kluba zastupnika Europske pučke stranke (EPP) predstavila je u ponedjeljak izvješće o učincima organiziranog kriminala na sredstva EU-a. Naglasila je njegovu važnost u vrijeme pandemije covida-19 kada je došlo do prodaje lažnih cjepiva i lažne zaštitne opreme, što je prouzročilo velike gubitke.

Kazala je da je organizirani kriminal stalni dio rada Odbora za proračune jer gdje god dolazi do bilo kakvog trošenja sredstava dolazi i do interesa grupacija koji se bave njime. Također, iznijela je i mjere za koje Odbor za proračune kaže da su veoma važne za provedbu direktiva protiv organiziranog kriminala.

„Ured javnog tužitelja mora imati podršku država članica da može doista funkcionirati prekogranično i boriti se protiv aktivnosti organiziranog kriminala“, kazala je Hohlmeier. 

Rekla je kako je potrebna i učinkovita provedba PIF direktive, koja je fokusirana na suzbijanje prijevara protiv financijskih interesa EU-a, koja bi omogućila otkrivanje prijevara u ranoj fazi, kao i postojanje veza s organiziranom kriminalom.

Važan je i digitalni sustav koji će omogućiti da se razmotri način isplaćivanja europskih sredstava sve do onih koji ih koriste da bi se znalo kako se sredstva koriste. 

S Hohlmeier se složila i povjerenica Europske komisije za zdravlje i sigurnost hrane Stella Kyriakides koja je naglasila da je potrebno zaštititi europski proračun te da je važno djelovati putem mehanizama za otpornost i oporavak. Također, naglasila je da je pandemije covida-19 pružila nove prilike za prevarante.

Kao dio godišnjeg izvješće o vladavini prava, Europska komisija izvještava i o antikorupcijskim mjerama u svim državama članicama, a povjerenica je rekla da se to neće promijeniti ni u 2022. godini.

„Godišnje izvješće o vladavini prava nastavit će se 2022. godine i po prvi put uključivat će konkretne preporuke državama članicama. Komisija je spremna podržati države članice da osmisle i provedu mehanizme za borbu protiv korupcije i pranja novca te da imaju odgovarajuće zaštitne mjere za javni progon“, kazala je Kyriakides.

U drugoj raspravi o izvješću o evaluaciji preventivnih mjera za izbjegavanje korupcije te nepravilne potrošnje i zloupotrebe sredstava EU-a, kao i nacionalnih sredstava u slučaju kriznih fondova i rashodnih fondova povezanih s krizom, izvjestiteljica Michèle Rivasi iz Kluba zastupnika Zelenih navela je glavne rizike za korupciju i za zloupotrebu javnih sredstava u okviru olakšanih pravila.

Rivasi je kao primjer navela pandemiju covida-19 te je rekla kako je nastala kriza, zbog svojeg utjecaja na gospodarstvo, navela Europsku komisiju da stvori instrument za oporavak i otpornost za koje se izdvojilo više od 770 milijuna eura za države članice.

Isto tako, rekla je da je bilo slučajeva korupcije u državama članicama EU-a vezano uz pandemiju (Njemačka, Italija, Slovenija). U Italiji je policija otkrila nekoliko slučajeva korupcije vezano uz vladin ugovor o kupnji 800 milijuna zaštitnih maski, u Njemačkoj su zastupnici u nacionalnom parlamentu podnijeli ostavku zbog skandala koji je izbio kada se otkrilo da su osobno umiješani u kupnju maski, a u Sloveniji je bio upleten ministar gospodarstva, rekla je Rivasi.

Također se osvrnula na povjerljivost ugovora koje je Europska komisija potpisala s farmaceutskim industrijama o zajedničkoj nabavi cjepiva.

„Tako su spriječili Europski parlament da izvrši svoju dužnost proračunske kontrole. Imamo 2,5 milijardi eura javnog novca koji su potrošeni bez ikakve kontrole EP-a te su ti ugovori do danas ostali povjerljivi“, kazala je.

Rivasi je rekla da je Europska komisija često tijekom sastavljanja drugih ugovora krila niz informacija o tome koliko novca je dala kojem laboratoriju.

„Mi u ovom izvješću kažemo da je neprihvatljivo to da se osnovne kontrole javnih tijela ili nezavisnih institucija ne vrše zbog izvanredne situacije povezane s krizom i da se mogu usvojiti europski zakonodavni akti koji su u suprotnosti s demokratskim načelima“, naglasila je Rivasi.

Povjerenica Kyriakides, koja je sudjelovala i na toj raspravi, rekla je da je Komisiji želja povećati transparentnost i zaštititi proračun EU-a te je naglasila potrebu za povećanjem revizije kontrole i transparentnosti. 

„Komisija namjerava iskoristiti nadolazeću reviziju Financijske uredbe kao još jednu priliku za poboljšanje zaštite proračune EU-a od nepravilnosti, prijevara, korupcije i sukoba interesa, putem razvoja digitalizacije kontrola i revizija te poboljšanjem kvalitete i interperabilnosti podataka o primateljima EU sredstava“, izjavila je Kyriakides.

Borba protiv korupcije, uključujući njezinu prevenciju i represiju, ključni je element europskog semestra, rekla je Kyriakides te ujedno naglasila da je Komisija potaknula države članice da u svojim planovima za oporavak i otpornost riješe pitanje korupcije.