Adopta upozorava da niz odredbi nacrta novog Obiteljskog zakona otežava položaj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi. Problematični su definicija i postupak posvojenja te zaštita djetetovih podataka. Zbog toga je udruga poslala otvoreno pismo Nadi Murganić, ministrici za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku.
Adopta, udruga za potporu posvajanju, traži temeljitu doradu
dijela novog Obiteljskog zakona vezanog uz posvojenje. Zbog toga
je udruga poslala otvoreno pismo Nadi Murganić, ministrici za
demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku.
Prijedlog novog Obiteljskog zakona ima niz odredbi koje štete
djeci bez odgovarajuće roditeljske skrbi, posvojiteljima i onima
koji to žele postati.
Polazna točka za sve treba biti dobrobit djeteta, a ona izostaje
već u zakonskoj definiciji posvojenja. U prijedlogu novog
Obiteljskog zakona posvojenje je definirano kao ostvarivanje
roditeljstva potencijalnih posvojitelja, a Adopta smatra da je
posvojenje potrebno definirati kao poseban oblik
obiteljsko-pravnog zbrinjavanja i zaštite djeteta bez
odgovarajuće roditeljske skrbi kojim se stvara trajni odnos
roditelja i djeteta.
Prijedlogom novog Obiteljskog zakona nedorečeno je vraćanje
roditeljske skrbi. Šturo se navodi da to pravo može biti vraćeno
ako prestanu razlozi zbog kojih je roditelj bio lišen prava na
roditeljsku skrb. Trenutačno pak važeći zakon jasno isključuje
mogućnost vraćanja roditeljske skrbi ako je dijete prije toga
posvojeno.
Adopta u otvorenom pismu ministrici Murganić također zahtijeva da
novi zakon u potpunosti preuzme sadržaj članaka 189. i 190.
aktualnog zakona koji kažu da je pristanak roditelja za
posvojenje moguće nadomjestiti odlukom suda u izvanparničnom
postupku u slučajevima kada roditelj dulje vrijeme
zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i
prava.
I cijeli postupak posvojenja treba biti
podređen dobrobiti djeteta. Zbog toga se Adopta zalaže da dijete
starije od dvanaest godina aktivno sudjeluje u postupku uz
mogućnost da u bilo kojem trenutku slobodno izrazi svoje
mišljenje što uključuje i mogućnost njegova odustajanja od
posvojenja.
Tijekom samog postupka posvojenja ključni je dio priprema djeteta
za posvojenje. Taj je dio Ministarstvo za demografiju, obitelj,
mlade i socijalnu politiku nacrtom prijedloga novog zakona u
potpunosti marginaliziralo. Naime, priprema djeteta za posvojenje
svedena je na upoznavanje s potencijalnim posvojiteljima uz
izričitu zabranu probnog smještaja djeteta kod osobe koja ga
namjerava posvojiti. Takvo rješenje dovodi dijete u položaj da se
treba trajno preseliti i započeti novi život s osobama koje
poznaje površno, u prostoru koji vidi prvi put. Suprotno
mišljenju Ministarstva, dijete neće uslijed nekoliko
prespavljivanja u domu potencijalnih posvojitelja s njima
stvoriti trajnu emocionalnu vezu, ali će novi prostor osjećati
bliskim te sobu i stvari u njoj zvati svojima.
Kako bi se posvojitelji pripremili za posvojenje, među ostalim,
moraju proći stručnu pripremu. Trenutačno ju provode stručni
radnici centra za socijalnu skrb i drugih ustanova socijalne
skrbi te organizacija civilnog društva poput Adopte, no ni to
nije dovoljno. Stručna se priprema za posvojenje ne može dobiti u
većem dijelu zemlje, pa, primjerice, bračni par iz Slavonskog
Broda treba pronaći način kako svakodnevno ići na edukaciju u
Osijek. Nacrt novog Obiteljskog zakona predviđa da stručne
pripreme za posvojenje vodi samo obiteljski centar. To, dakle,
dodatno sužava mogućnost potencijalnim posvojiteljima do prođu
stručnu pripremu. U ovom trenutku na edukaciju samo u Gradu
Zagrebu čeka stotinjak osoba i ako organizacija stručne pripreme
ostane ovakva kakva je sada, u nju će se moći uključiti najranije
za šest mjeseci.
Nacrt novog Obiteljskog zakona ne brine se dovoljno o zaštiti
djetetovih podataka. Među ostalim, zakon ne omogućuje promjenu
OIB-a, pa se njegovim ukucavanjem pri upisu u vrtić ili školu,
dolaskom kod liječnika ili pri izradi putovnice uvijek otvaraju
podaci o djetetovim biološkim roditeljima. Takvo izlaganje
podataka široj društvenoj zajednici djetetu stvara ne samo
neugodnosti, nego i mnogo veće probleme. Potvrđuju to iskustva
posvojitelja zbog kojih Adopta već više od godinu dana ulaže
velike napore da se mogućnost promjene OIB-a dopusti i za
razdoblje kada je Obiteljski zakon bio u suspenziji, odnosno za
sva posvojenja zasnovana prema zakonu iz 2003. godine.
Adopta se zalaže i da novim Obiteljskim zakonom biološkim
roditeljima posvojene djece bude zabranjen uvid u spis o njihovu
posvojenju. To pravo, smatraju, trebaju imati samo djeca. Ona
ponoljetnošću stječu pravo na uvid u spis kako bi dobila
informacije o biološkim roditeljima i okolnostima posvojenja.
