Revizija je utvrdila ponavljanje istih grešaka koje su već ranije evidentirane, a pojavili su se i novi propusti vezani
uz lošu evidenciju i kontrolu obveza i troškova za restrukturiranje
brodogradilišta te neopravdano visoke troškove intelektualnih usluga.
Stari grijesi koje Vrdoljakovo ministarstvo opetovano ponavlja vezani su uz neopravdano zaključivanje ugovora o autorskom djelu te na propuste prilikom naplate prihoda od koncesija i dostavljanje izvješća i dokaza o namjenskom korištenju potpora.
Iako ih je revizija na to već upozorila, u Ministarstvu gospodarstva
nastavili su s praksom dodatnih isplata zaposlenicima po ugovorima o autorskom djelu iako su navedene poslove trebali odraditi u sklopu redovnog radnog odnosa.
Tako su u 2013. zaključeni ugovori o autorskom djelu u iznosu od 1,24 milijuna kuna zaposlenicima
koji su bili članovi Povjerenstva za utvrđivanje rezervi mineralnih
sirovina. Osim što su te poslove trebali odraditi u redovnom radnom
vremenu, revizija je utvrdila i da se radi o aktivnostima koji se ni na
koji način ne mogu povezati sa autorskim djelom.
U Vrdoljakovom ministarstvu nabujali su i troškovi intelektualnih usluga
iako su, prema nalazima ranije revizije, trebali biti racionalizirani.
Tako su rashodi za intelektualne i osobne usluge u 2013. porasli za 33,5
posto dostigavši 17,2 milijuna kuna.
Revizija je također ustanovila da su vanjskim izvršiteljima povjeravane
usluge koje su u opisu poslova zaposlenika ministarstva.
Vanjski izvođači
Za izradu različitih analiza i studija vanjskim
je izvođačima plaćeno ukupno 668.873 kuna.
Za reviziju su sporni
poslovi analize stanja elektroničkog poslovanja (293.750 kn), izrade
smjernica za strategiju Digitalna Hrvatska 2015. (85.250 kn), izrade
Studije analize stanja poslovnih zona Varaždinske županije (85.000 kn),
izrade stručnih podloga za nivelaciju nacrta Nacionalnog akcijskog plana
za obnovljive izvore energije (85.000 kn), izrade akreditacijskih
kriterija Nacionalne agencije za certificiranje (50.000 kn), likovno
oblikovanje vizualnog identiteta logotipa, bloka i panoa (47.373 kn),
izrade sektorskih analitičkih podloga za tekstilnu industriju i
proizvodnju kože i obuće, kemijsku i zdravstvenu industriju (22.500 kn).
Za usluge evidencije davatelja usluga certificiranja, koje su također
trebali obaviti radnici ministarstva izvršeni su rashodi u iznosu
394.215 kuna.
Ozbiljni propusti
Revizijsko izvješće pokazalo je i ozbiljne propuste u praćenju restrukturiranja brodogradilišta,
na što se troši najveći dio budžeta ministarstva. Za reviziju je
neprihvatljivo da obveze prema brodogradilištima teške 2,36 milijardi
kuna uopće nisu evidentirane u poslovnim knjigama.
U 2013., za restrukturiranje triju brodogradilišta utrošeno je 622,3
milijuna kuna, od čega se na subvencije Brodosplita odnosi 400 milijuna
kuna. Revizija je utvrdila da ministarstvo nije poduzelo potrebne mjere
za ostvarenje namjenskog korištenja sredstava u slučaju Brodosplita,
iako je nadzornik Hrvatska brodogradnja – Jadranbrod utvrdio da DIV
grupa nenamjenski koristi odobrena sredstva.
Vrdoljakovo ministarstvo nije se pokazalo efikasnim ni prilikom naplate koncesija za eksploataciju mineralnih sirovina.
Revizija je ustanovila da ministarstvo nije poduzelo mjere naplate
prihoda od koncesija na temelju 12 ugovora u iznosu od 8,5 milijuna
kuna.
Zbog svih navedenih propusta, državna revizija iskazala je uvjetno mišljenje na
financijsko izvješće Ministarstva financija što znači da se ne slaže s
prikazom jedne ili više pozicija koje su značajne, ali nisu ključne za
razumijevanje izvještaja.
