Je li Željko Dilber, izvršni direktor Jadranskog
osiguranja za Hrvatsku, u sukobu interesa kao član Upravnog vijeća
Županijske uprave za ceste (ŽUC) Zadarske županije s kojom to isto
Jadransko osiguranje, kao privatna kompanija, održava poslovne odnose?
Naime,
prema podacima objavljenim na svojim web stranicama, ŽUC je u 2011.
godini sklopio ugovor s Jadranskim osiguranjem u vrijednosti 138 tisuća
kuna, a u 2013. godini još jedan ugovor na 92 tisuće kuna.
U isto to
vrijeme jedan od pet članova Upravnog vijeća ŽUC-a bio je i izvršni
direktor Jadranskog osiguranja Željko Dilber, piše Slobodna Dalmacija.
Javnosti poznat kao kum i bliski prijatelj generala Ante Gotovine,
Dilber je u Upravno vijeće ŽUC-a prvi put imenovan prije pet godina kao
član HSP-a, tadašnjeg koalicijskog partnera HDZ-a u Zadarskoj županiji.
Prošlog rujna Skupština Zadarske županije Dilberu je potvrdila i drugi
četverogodišnji mandat u Upravnom vijeću ŽUC-a, ali ovaj put ne kao
članu HSP-a, već kao potpredsjedniku HDZ-a.
– Upravno vijeće
ŽUC-a nikada u svom radu, a ja sam tu već petu godinu, nije raspravljalo
niti donosilo bilo kakve odluke vezano uz bilo kakve poslove
osiguranja, pa tako i poslove s mojom kućom, Jadranskim osiguranjem.
Poznato
mi je da je ŽUC za vrijeme mog članstva u UV-u sklapao ugovore za
određene poslove s Jadranskim osiguranjem, ali sve je to dobiveno
transparentno na javnom natječaju koji provodi posebna
komisija. Kao član UV-a i kao direktor u Jadranskom osiguranju u tome
nikada nisam sudjelovao – kaže Dilber, podsjećajući da je sličnih
slučajeva već bilo u Zadru, ali da nitko zbog nije bio prozivan za sukob
interesa.
– Poznato je da je gospodin Nediljko Pavlović
kao direktor poslovnice Croatia osiguranja u Zadru, bio u Nadzornom
odboru Vodovoda u isto vrijeme kad je Vodovod sklapao poslove s Croatia
osiguranjem. Isto se može reći i za bivšeg gradonačelnika i sadašnjeg
dogradonačelnika grada Zadra dr. Zvonimira Vrančića čiji sin radi u Croatia osiguranju, a Grad Zadar i dalje posluje s njima – kaže Dilber.
Na
naše pitanje smatra li uobičajenim da jedan izvršni direktor privatne
kompanije sjedi u upravi javne tvrtke s kojom ta privatna kompanija
posluje, Dilber nam je ponovio da su svi poslovi Jadranskog osiguranja
dobiveni na javnom natječaju kao najpovoljnije ponude.
–
Dopuštam mogućnost da netko u tome vidi sukob interesa, iako mi to
nikada nije rečeno, niti ja smatram da sam u sukobu interesa. Možda je
to, uostalom, nečiji interes da me se makne, možda netko kome smeta što
je Mile Fabijan po peti put izabran za ravnatelja ŽUC-a – sumnjičav je Dilber.
U njegovu obranu stao je i predsjednik UV ŽUC-a Željko Lončar
argumentacijom kako u istjerivanju sukoba interesa koji put ima
apsurdnih situacija poput one kad su njega osobno prozivali za sukob
interesa zato što je postao član Nadzornog odbora zadarskog Vodovoda u
trenutku kad mu je žena tamo radila već punih deset godina.
– O
svim poslovima ŽUC-a brine poslovni ravnatelj, a ne Upravno vijeće koje
ne sklapa ugovore, niti ikome to predlažemo. Poznato je tko utvrđuje
postojanje sukoba interesa. Nakon što smo ponovno potvrđeni za članove
UV-a ŽUC-a, naši su podaci upućeni Povjerenstvu za odlučivanje o sukobu
interesa. Ako oni odluče da je bilo tko od nas u sukobu interesa,
odstupit će sa svoje dužnosti – decidiran je Lončar.
Uz Dilbera i Lončara, članovi UV ŽUC-a su još Branko Kutija, Stipe Bugarija i Krešimir Berec koji za to dobivaju mjesečna naknadu od 700 kuna.
Primjer kako se koristi ‘rupa’ u zakonu
Iako
se članstvo u upravnom vijeću trgovačkog društva kojem je osnivač
županija izravno ne nalazi na popisu dužnosnika koji potpadaju pod Zakon
o sprečavanju sukoba interesa, brojni pravnici s kojima smo razgovarali
smatraju da se Dilber, bez obzira na to što izravno nije sudjelovao u
sklapanju ugovora, definitivno nalazi u sukobu interesa, pri čemu se,
kažu, obilato koristi rupa u zakonu.
Naime, u članku 3. zakona navodi se među ostalim da se dužnosnicima
smatraju “predsjednici i članovi uprava trgovačkih društava koja su u
većinskom državnom vlasništvu”. Drugim riječima, da je Dilber član UV
HZZO-a kojem je vlasnik država, bio bi dužnosnik u sukobu interes.
No, kako je osnivač Županijske uprave za ceste Zadarska
županija, ispada da Dilber formalno nije u sukobu premda je svima jasno
da je županijska imovina, kao i državna, i općinska, i gradska, imovina
od javnog interesa. Što je uostalom razvidno iz samog Zakon koji već u
prvom članku izrijekom kaže da se njime “uređuje sprečavanje sukoba
između privatnog i javnog interesa u obnašanju javnih dužnosti…”.
‘Slažem se sa svim što ste naveli, ali ne mogu vam reći je
li gospodin Dilber u sukobu interesa, jer za to nemam potrebnu prijavu,
odnosno dokumentaciju’, kazala nam je Dalija Orešković, predsjednica
Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa.
