Na
panel diskusiji “Politike prostitucije u Hrvatskoj” u srijedu je
u Institutu društvenih znanosti Ivo Pilar upozoreno je da hrvatski
pravni sustav marginalizira probleme oko 7000 seksualnih djelatnica
kojima se moraju osigurati njihova prava.
Kazne u njemačkim markama
Sutkinja Visokog prekršajnog suda Branka Žigante upozorila je da se
marginalizira problem prostitucije, postupci uglavnom završavaju po
ubrzanom postupku, rutinski, jer okrivljenici nemaju branitelje, pa
uglavnom sve završi priznanjem djela.
“U prekršajnom se zakonu za prostituciju samo povisuje novčane kazne,
a kazne se propisuju u nepostojećim njemačkim markama. No, ako se
seksualnim radnicama dodjeli status žrtve, imale bi pravo na osobu od
povjerenja, na besplatnu pravnu pomoć, pravo da ne odgovaraju na pitanja
koja se tiču privatnog života, dok danas imaju samo pravo da plate
novčanu kaznu”, kazala je.
Dodala je kako se smatra da Hrvatskoj djeluje oko 7000 seksualnih
djelatnica, a oko 100.000 klijenata koristi njihove usluge, no vrlo
rijetko se vode pravni postupci u obranu seksualnih djelatnika.
Konvencijom o zaštiti djece zaštićena su djeca do 18 ili 21 godinu,
no i socijalna skrb se mora uključiti u njihovu zaštitu, istaknula je
Žigante dodajući da treba umrežiti sva nadležna tijela kako bi se
smanjila mogućnost iskorištavanja djece.
U Švedskoj odgovaraju i klijenti
Žigante je kazala da su zakoni u Hrvatskoj potječu još iz vremena
bivše Jugoslavije u kojima postoje dobre strane, ali su
zastarjeli. Švedskim zakonom, primjerice za djelo prostitucije
odgovaraju i klijenti, a ne samo davatelji seksualnih usluga.
Na pitanje tko je odgovoran što Hrvatska ide gotovo obrnutim smjerom
od europskih trendova, po kojima se radi na zaštiti seksualnih
djelatnika, Žigante je kazala da odgovornost prvenstveno leži na
zakonodavstvu. Istaknula je da su neka područja u zakonu obrađena
odlično, no ne provode se u praksi.
Podsjetila je na slučaj iz 1993. godine, na kojem je radila, kada je u
policijskoj raciji privedeno 37 osoba, uglavnom stranih državljana, pri
čemu se sumnjalo na trgovinu ljudima. “Slučaj je završio tako da su dan
poslije okrivljene osobe uz odvjetnike i najvjerojatnije svodnike, koji
su posjedovali njihove dokumente, puštene bez daljnjeg ispitivanja”,
rekla je.
Zbog prostitucije procesuirana 243 puta
Navela je primjer u kojemu je osoba zbog djela prostitucije
procesuirana 243 puta, a kasnije je optužena za svodništvo. Rekla je
kako su seksualne radnice uglavnom “poznate zakonu”, kao i mjesta gdje
se okupljaju te upozorila da ih policija, prema potrebi i mimo
poštivanja ljudskih prava, bez naloga uhićuje kako bi uljepšala sliku
grada.
Po statističkim podatcima, od 2011. godine je evidentirano 1059
prekršaja, od toga 49 za dopuštanje vršenja seksualnih radnji u
prostorijama u posjedu osobe, a ostalo za davanje usluga. Pod utjecajem
alkohola zabilježen je 31 slučaj, a pod utjecajem droga nije bilo
evidentiranih počinitelja.
Podneseno je 998 optužnih prijedloga, a za 61 osobu izrečene su
zaštitne mjere. Evidentirano je 320 kaznenih djela i za to prijavljeno
134 počinitelja. Najviše prekršaja i kaznenih prijava je evidentirano u
Zagrebu. U šest godina evidentirano je 267 oštećenih osoba, od tog broja
je samo jedan muškarac.
U 2012. godini evidentirane su tri maloljetne davateljice seksualnih
usluga, 2013. godine jedna, a 2016. jedan maloljetni počinitelj.
Najčešći počinitelji su hrvatski državljani, no tu su i državljani
Italije, BiH, Njemačke i Mađarske. Prosječna dob počinitelja je od 39 do
49 godina, a oštećenih od 18 do 22 godine.
