Općinsko vijeće je dalo suglasnost načelniku za prodaju terena vrijednog najmanje 20 milijuna kuna, a po zakonu načelnik može odlučivati o nekretnini vrijednosti do 100 tisuća kuna

Četiri oporbena vijećnika općine Preko Marijo Košta, Ivica Profaca, Ivo Uhoda i Ivan Ivanov uputili su jučer Ministarstvu uprave Zahtjev za nadzorom zakonitosti rada sjednice Općinskog vijeća održane 23. prosinca prošle godine, odnosno proglašenje nezakonitom i ništavnom odluku kojom se ovlašćuje načelnik Jure Brižić za provođenje javnog natječaja i prodaju turističkog zemljišta Prkljug.

Kao što smo nedavno objavili Općinsko vijeće Preka je odobrilo načelniku da provede postupak natječaja i prodaje terena veličine 77.085 metara četvornih na zapadnoj strani otoka Ugljana, na predjelu zvanom Mačjak-Šumljak za koje je još 2008. godine bio donesen detaljni plan uređenja s namjerom da se tu gradi turističko naselje.

Taj stari projekt je zapeo najprije zbog toga što je reagiralo Državno odvjetništvo jer je teren bio u biti u vlasništvu Hrvatskih šuma a ne Općine Preko, a i kupac s kojim se sve dogovaralo, Duboko plavetnilo, pokazao se nepouzdanim, završio je u stečaju. Tada se radilo o terenu veličine 171.558 metara četvornih, a prvotna prodajna cijena je bila određena na mizernih 11 eura po metru četvornom.

Načelnik Brižić - što će vam elaborat kad ste ionako protiv!

U međuvremenu je nakon dugog spora, zahtjeva države da Općina Preko plati Hrvatskim šumama višemilijunski iznos, došlo do kompromisnog rješenja – Hrvatskim šumama je ostalo nešto preko 94 tisuće četvornih metara prvobitne parcele koje je sada podijeljena na dva dijela.

Za taj drugi dio koji je sada vlasništvo Općine Preko, kč. 1234/5 k.o. Lukoran veličine 77.085 metara četvornih, sada je raspisan javni natječaj. S namjerom, kako je izjavio načelnik Brižić, da budući kupac tu shodno Provedbenom planu Mačjak-Šumljak tu izgradi 40 urbanih vila, restoran, privezište i druge potrebne sadržaje.

Međutim  oporbeni vijećnici upozoravaju da je način donošenja ove odluke i sam natječaj u suprotnosti s brojnim zakonskim odredbama. Kada je ta točka stavljena na dnevni red vijećnicima nije dostavljen nikakav  radni materijal  na temelju kojeg bi mogli donijeti odluku.

- Tražili smo da nam se dostavi elaborat o procjeni vrijednosti zemljišta, kako bi mogli vidjeti na koji način se došlo do cijene od 33,38 eura po m2 . Načelnik je na to rekao da što će nam ( oporbi) elaborat kad ćemo i tako glasati protiv!!!! Znamo da zvuči nevjerojatno, ali je itekako istinito. Postoji tonski zapis u Općini Preko, a kako se znalo događati da „nestane trake“ kad su na sjednicama izgovarane slične gluposti vladajućih, mi oporba imamo svoju snimku koju Vam možemo dostaviti, kažu vijećnicu u pismu Ministarstvu uprave.

Nadalje navode da je još u siječnju prošle godine bila na dnevnom redu ista takva odluka, a tada se predlagala prodajna cijena od 17 eura po metru četvornom, a ni tada nije udovoljeno zahtjevu da se dostavi elaborat za tu cijenu. Kako se došlo do te cijene nije objašnjeno, iako se radi o razlici od 10 milijuna kuna, polovici općinskog proračuna.

-Izračunali smo da je prosječna cijena građevinskog zemljišta na Ugljanu 142 eura po m2. To je prosjek 46 zemljišta koje smo pronašli u oglasima. Ta zemljišta su različite kvalitete i položaja, neka s infrastrukturom, neka bez. Manji dio je uz more, gdje su cijene bitno veće od prosjeka, a veći dio je udaljen od mora, dobar dio usred otoka.

Kao primjer, s kojim je zemljište koje prodaje općina najbolje usporediti naveli smo zemljište površine 9.500 m2 isto prvi red do mora, isto katastarska općina Lukoran, nema infrastrukture ni prilaznog puta (općinsko zemljište ima prilazni put makadam) – cijena je 40 eura po m2.

Naš argument je bio da je cijena općinskom zemljištu 7 eura viša zaradilo bi se 4 milijuna kuna više. Najvažniji detalj smo ostavili za kraj ovo privatno zemljište koje se prodaje po 40 eura je poljoprivredno – nema građenja, a općinsko građevinsko, turističko  zona T2 se prodaje samo po 33,38 eura, navode vijećnici.

Kupac kupuje teren bez infrastrukture

-Također smo podsjetili načelnika na Zapisnik s 13. Sjednice OV, gdje kaže da će veći dio dobivenog novca od prodaje zemljišta potrošiti na izgradnju komunalne infrastrukture, otkup zemljišta za cestu i izgradnju ceste. Potvrdio je da je takav plan.

Podsjetili smo ga da se, prema zakonu, komunalni doprinos koristi za izgradnju komunalne infrastrukture, a ne novac od prodaje zemljišta. Na to je on rekao da će općina najprije napraviti infrastrukturu, kako bi ti kupci zemljišta mogli ishoditi građevinsku dozvolu i općina će onda zaraditi na komunalnom doprinosu ???

Stvar je u tome što kupac kupuje zemljište bez prave ceste. Općina otkupljuje zemljište za proširenje ceste, gradi cestu i privatnom vlasniku udvostručuje vrijednost zemljišta. Otvoreno sumnjamo da će u natječaju koji raspisuje načelnik pisati da će općina izgraditi cestu. To će znati samo povlašteni kupac.

- Isto tako tražili smo, pošto je prodaja nekretnine tolike vrijednosti – red veličine godišnjeg proračuna, prema zakonu u nadležnosti Općinskog vijeća, da cijelo Općinsko vijeće bude povjerenstvo za prodaju. To je odbijeno, načelnik je rekao da će on formirati povjerenstvo. Nejasno po kojim kriterijima, vjerojatno po podobnosti.

Naravno, kao i 30.01.2019. naši argumenti su bili uzaludni, sa 7 glasova za i 4 protiv donesen je Zaključak o davanju ovlasti Općinskom načelniku za provedbu javnog natječaja i sklapanje ugovora za prodaju zemljišta.

Hoće li Ministarstvo uprave reagirati?

Vijećnici Košta, Profaca, Uhoda i Ivanov skreću pažnju i na zakonsku odredbu da općinski načelnik može odlučivati o prodaji nekretnine u vrijednosti 0,5 posto općinskog proračuna, u slučaju Općine Preko o vrijednosti od 100 tisuća kuna. A u ovom se slučaju radi o nekretnini vrijednoj najmanje 20 milijuna kuna. 

Temeljem izloženoga, od Ministarstva uprave tražimo da obavi nadzor zakonitosti rada  na 17. Sjednici Općinskog vijeća, točka 23. Dnevnog reda. Tražimo da se po osnovi čl.78a Zakona o lokalnoj i područnoj samoupravi ova točka proglasi nezakonitom, a Zaključak, donesen po toj točci, da se proglasi ništavnim. Stvar je hitna  jer ako se zemljište proda temeljem ove nezakonite odluke može doći do nepopravljive štete, zaključuju nezavisni vijećnici iz Preka.

U međuvremenu je Općina Preko objavila natječaj koji traje samo do 29. siječnja. Osim odredbe da će konačnu odluku donijeti načelnik, na temelju prijedloga povjerenstva kojeg će imenovati, ima još nekoliko vrlo zanimljivih stavki. Kao ona da tvrtka koja se natječe mora biti registrirana najmanje pet godina, da mora imati temeljni kapital od najmanje 5 milijuna eura, da se općini treba platiti 50 tisuća eura pravnih troškova... Stječe se dojam kao da se natječaj pisao za nekog određenog.

Hoće li Ministarstvo uprave reagirati na zahtjev oporbenih vijećnika Preka za zaštitu zakonitosti i što će biti od još jednog pokušaja da se na predjelu Prkljug proda teren za turističko naselje, ostaje da se vidi. Sve će se znati do konca siječnja.