Saborski Odbor za Ustav podržao je danas većinom glasova
SDP-ov prijedlog izmjena Zakona o izborima zastupnika u Hrvatskom
saboru, a odbacio prijedlog izmjena istog zakona Hrvatskih laburista.
Laburist Dragutin Lesar podsjetio je da je pred Saborom u prvom čitanju
bilo pet različitih prijedloga izmjena izbornog zakona, da je pokušaj
postizanja konsenzusa propao te da su u drugo čitanje upućena dva
prijedloga, dok su drugi predlagatelji odustali.
Na sjednici nisu bili zastupnici HNS-a koji su već ranije
iskazali nezadovoljstvo načinom na koji bi se utvrđivali zamjenici
preferencijalno izabranih zastupnika.
Laburisti predlažu da se na izbor 140 saborskih zastupnika
primjenjuje preferencijalno glasovanje u kojem bi birači imali pravo na
listi zaokružiti do tri kandidata kojima daju prednost. Zastupnici bi u
Sabor ulazili po broju osvojenih preferiranih glasova, bez ikakvog
praga.
Lesar podsjeća da je na izborima za Europski parlament mogućnost
preferencijalnog glasovanja iskoristilo gotovo 80 posto birača, a
uvjeren je da jedan preferirani glas, koji predlaže SDP, ne ispunjava
obećanje biračima da će moći birati zastupnike imenom i prezimenom.
U drugom čitanju, laburisti su u prijedlog unijeli i odredbe o
zabrani kandidiranja pravomoćno osuđenima za najteža kaznena djela i
djela protiv službene dužnosti te odredbu po kojoj bi se
diskvalificirala izborna lista koja ne ispunjava tzv. žensku kvotu od
najmanje 40 posto kandidata podzastupljenog spola.
Diskvalifikaciju lista predlaže i SDP, čiji je prijedlog
predvidio preferencijalno glasovanje po uzoru na euroizbore. Birači bi
na listi za koju glasuju mogli zaokružiti jednog kandidata, a takvi bi
se glasovi priznavali kandidatima koji osvoje najmanje 10 posto glasova
koje je osvojila lista.
U drugom čitanju predvidjeli su i odredbu po kojoj svaku listu mora potpisati najmanje 1500 birača.
Dragan Zelić iz GONG-a izrazio je žaljenje što je propuštena prigoda za sveobuhvatnu reformu izbornog zakonodavstva.
“Ne znamo hoće li u petak biti išta od ovih izmjena, a ako do
njih i dođe, to će biti svojevrsna kamilica”, rekao je Zelić,
ocijenivšii da je pitanje koliko jedan preferirani glas uz prag od 10
posto može osnažiti utjecaj birača u izbornom procesu.
Kazao je i kako ga čudi što nema zabrane kandidiranja osuđenima
za teška kaznena djela, a podsjetio je da se čak i za zapošljavanje u
državnoj službi traži potvrda o nekažnjavanju.
“To je degradacija institucija i svojevrsna sramota za RH da se
ratni zločinci i osuđeni za ratno profiterstvo mogu ravnopravno
natjecati na izborima i sudjelovati u vlasti”, kazao je Zelić.
“Ovaj zakon nije kamilica, kamilica može biti korisna kod upale
grla, a ovo ne može nikako. Kamilica je ljekovita, ovo je prevara birača
i podvala”, reagirao je na Zelićevo izlaganje Dragutin Lesar.
HDZ-ov zastupnik Davorin Mlakar ponovio je da su izmjene koje
predlaže SDP kozmetičke prirode te podsjetio da je izmjene izbornog
zakona HDZ uvjetovao ustavnim promjenama kojima bi se ukinula fiksna
kvota za tzv. dijasporu i omogućilo glasovanje u inozemstvu i izvan
diplomatsko-konzularnih predstavništava.
“Glasovanje hrvatskih državljana bez prebivališta u Hrvatskoj
je, ako ne onemogućeno, a ono bitno otežano u usporedbi s drugim
biračima u Hrvatskoj”, ustvrdio je Mlakar i zaključio da se “vjerojatno
tehničkim smicalicama želi izbjeći rasprava o Ustavu i pravu na
jednakost svih građana pred zakonima, pa i pred izbornim zakonom”.
Uzvratio mu je SDP-ov Marin Jurjević, koji je uvjeren da se
razlog HDZ-ova odbijanja predloženog zakona krije u nepopularnosti
predsjednika te stranke Tomislava Karamarka.
“Meni je jasno zašto ste vi protiv preferencijalnog glasovanja.
Što god rekli, vi ste protiv tog principa zato što vas vodi
najnepopularniji političar u Hrvatskoj, koji sebi ne može dopustiti da
bilo tko dobije više glasova nego on osobno. To što vi uvjetujete
promjenama Ustava je ono što se u Dalmaciji zove skuža, opravdanje,
izlika po principu ‘da se Turci ne dosjete'”, rekao je Jurjević.
“Neobično mi je drago da ste osjetili potrebu da nam dodatno
rastumačite što govorim ja, a što predsjednik stranke. Volio bih da se
zadržite tumačiti misli vašeg predsjednika stranke, a da HDZ pustite da
sam artikulira što misli”, odgovorio mu je Mlakar.
Dodao je da je SDP izabrao “zgodnu taktiku, nastojeći očekivanja javnosti pretočiti u jeftine političke poene”.
SDP-ov Nenad Stazić uvjeren je da Ustavni sud ne bi dopustio
zabranu kandidiranja pravomoćno osuđenima za najteža kaznena djela, jer
po Ustavu svatko ima pravi birati i biti biran.
Odbacuje i ideje da se kandidiranje zabrani već na temelju
optužnice, što bi, tumači, državnom odvjetniku omogućilo da utječe na to
hoće li se netko kandidirati.
Većina je odbila i prijedlog laburista da se izmijene izborne
jedinice kako bi se osigurao podjednak utjecaj birača u pojedinim
jedinicama, u skladu s odlukom Ustavnog suda iz 2010.
Umjesto sadašnjih 10, laburisti predlažu da se Hrvatska podijeli u šest izbornih jedinica.
Lesar je naveo kako je u najmanjoj, 4. izbornoj jedinici čak
96.825 birača manje nego u najvećoj 9., što čini razliku od 3,5
zastupničkih mandata.
Uz Lesara, zakon su podržali i Davorin Mlakar te SDSS-ov Milorad
Pupovac, koji je upozorio da izborne jedinice ne jamče ravnopravnost
birača, da je u nekima za mandat dovoljno 10, a u nekima 25 tisuća
glasova. “Negdje su razlike preko 150 tisuća glasova i to je ozbiljna
nejednakost”, upozorio je Pupovac.
