Ustavni sud kasno je reagirao i
izmijenio pravila izborne utrke neposredno prije njezinog početka,
uoči raspuštanja Sabora kada više ne može popraviti zakonski okvir,
sadržaj odluke je politički obojen u korist političke elite, a na
štetu pravne sigurnosti i razine povjerenja građana u političke
institucije, upozorili su u subotu čelnici GONG-a.
Sud je u četvrtak, 24.
rujna ukinuo odredbe u veljači izmijenjenog Zakona o izborima zastupnika
u Hrvatski sabor kojima je brisana odredba po kojoj se za zastupnike ne
bi smjeli kandidirati osuđeni za zlouporabu položaja i ovlasti, a
stranke i nezavisne liste bi za kandidaturu morale skupiti po 1500
potpisa birača, kao i onu po kojoj bi se iz izborne utrke
diskvalificirale liste na kojima je manje od 40 posto kandidata
podzastupljenog spola.
Predsjednik Vijeća GONG-a Nenad Zakošek najproblematičnijim
smatra odluku o ukidanju zabrane kandidiranja osuđenima za zloupotrebu
položaja i ovlasti, jer, kako je rekao, ide na ruku političkim elitama,
dodatno narušava povjerenje građana u institucije i aktere te slabi
proklamiranu nultu toleranciju na korupciju.
Neprimjerenim drži i vrijeme donošenja odluke Ustavnog suda jer
je, podsjeća, zahtjev za ocjenu ustavnosti izmjena Zakona o izborima
zastupnika u Hrvatski sabor podnesen još u u ožujku 2015. zbog čega
smatra neodgovornim odugovlačenje odluke do trenutka raspuštanja
Hrvatskog sabora. Po njegovim riječima, Ustavni je sud tek u rujnu počeo
razmatrati zahtjeve za ocjenom ustavnosti tih zakona.
Izvršni direktor GONG-a Dragan Zelić podsjetio jer kako je i
preporuka Venecijanske komisije da se izborni zakoni ne mijenjaju godinu
dana prije održavanja izbora, no Ustavni sud je to ignorirao, čime je,
smatra, uveo pravnu nesigurnost i onemogućio izbornim akterima i
biračima da pravovremeno znaju prema kojim će se pravilima izbori
održati.
Što se tiče ukidanja odredbe o ravnopravnosti spolova kao uvjeta
pravovaljanosti kandidacijskih lista, Zakošek je mišljenja kako je
ravnopravnost spolova jedna od najviših vrednota ustavnog poretka i
važan element jačanja demokratičnosti i uključivosti političkog sustava i
slabi se ukidanjem odredbe o valjanosti kandidacijskih lista koje
nemaju najmanje 40 posto pripadnika svakog spola. Po njegovom sudu i u
tom se slučaju očito radi o političkoj kalkulaciji, jer se očito išlo na
ruku nekim desnim strankama na čijim su listama žene podzastupljene.
Stoga, od buduće vlade i idućeg saziva Hrvatskog sabora u GONG-u
očekuju pravodobno, sveobuhvatno i kvalitetno uređenje izbornog i
referendumskog zakonodavstva, uz aktivno sudjelovanje Državnog izbornog
povjerenstva i Ustavnog suda u tom procesu.
U vezi s odbijanjem prijedloga za ocjenu ustavnosti i
zakonitosti Zakona o izbornim jedinicama, u GONG-u ocjenjuju kako se
time otvara mogućnost dovođenja u pitanje zakonitosti izbora u pojedinim
izbornim jedinicama zbog nejednakosti težine glasa. Nedostatak novog
izvješća Ustavnog suda o tom problemu pridonosi neizvjesnosti oko
zakonitosti idućih parlamentarnih izbora, drži Zakošek.
