Priopćenje koje potpisuju Hrvatski savez slijepih, Savez udruga za autizam Hrvatske, Savez društava multiple
skleroze Hrvatske, Udruga MoST, Mreža mladih Hrvatske, Savez udruga Klubtura, Zelena mreža aktivističkih
grupa i Zelena akcija, prenosimo u cijelosti.
Ministarstvo financija je za sljedeću sjednicu Vlade RH, u srijedu 6.
travnja, predložilo Uredbu o kriterijima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele
dijela prihoda od igara na sreću za 2016. godinu.
Ovakvom uredbom se već 12
godina, svake godine, detaljno raspodjeljuju prihodi od igara na sreću za
različite javne institucije koje doniraju sredstva za humanitarne, sportske,
kulturne i druge djelatnosti što je definirano Zakonom o igrama na sreću.
Imamo informaciju da prijedlog nove Uredbe sadrži višestruko smanjenje
financijskih sredstava koja se preko Nacionalne zaklade za razvoj civilnog
društva doniraju za programe i projekte udruga koje se, primjerice, bave
problemima mladih, potrebama osoba s invaliditetom, pomoći beskućnicima,
programima za najsiromašnije i zaštitom prava na zdrav okoliš ugroženih
skupina.
Predlaganje ovakve Uredbe smatramo apsolutno neprihvatljivim i zbog
nepoštivanja propisane demokratske procedure i zbog toga jer bi se njenim
mogućim usvajanjem zaustavili programi koji su namijenjeni za najslabije
članove društva, posebice u vrijeme teške gospodarske i socijalne krize.
U nedavno usvojenom državnom proračunu, na stavci u kojoj se nalaze
sredstva koja Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva donira za gore
navedene programe udruga civilnog društva, bio je predviđen blagi porast u
2016. godini od 5%. Prijedlog Uredbe koji će se sutra naći na sjednici Vlade
predviđa unatoč tome, prema našim informacijama, nevjerojatan pad od čak oko
70%.
Možemo samo spekulirati političke motive za ovakvu naglu promjenu, no
apsolutno je neprihvatljivo te neodgovorno da se samo dva tjedna nakon
usvajanja državnog proračuna Vladinom uredbom događa ovakva promjena, čime je
izigrana saborska i javna rasprava koja je prethodila usvajanju državnog
proračuna.
Demokratska procedura nije poštivana i zbog činjenice da Uredba prvi
put nije išla na Savjet za razvoj civilnog društva Vlade u kojem ravnopravno
sjede predstavnici države i udruga civilnog društva, a služi upravo za ovakve
odluke. Ovakvom su procedurom prekršeni i hrvatski propisi poput Zakona o pravu
na pristup informacijama (članak 11., stavak 1.) te EU standardi o savjetovanju
sa zainteresiranom javnošću i civilnim društvom.
U proračunu postoje i druge stavke iz kojih se financiraju programi za
društveno ranjive skupine, no sredstva koja donira Nacionalna zaklada za razvoj
civilnog društva financiraju infrastrukturu koja omogućuje programe direktne
pomoći društveno ranjivim skupinama od prijevoza, pravne pomoći, pomoći u
kućanstvu itd. pa ukidanje tih sredstava posredno znači i ukidanje tih
programa.
Primjer takve infrastrukture je udruga MoST iz Splita koja sredstvima
Nacionalne zaklade provodi program za mlade s problemima u ponašanju
i koji izlaze iz sustava alternativne skrbi te programe suzbijanja siromaštva i
beskućništva. Hrvatski savez slijepih
okuplja udruge koje iz sredstava Nacionalne zaklade financiraju infrastrukturu
za programe rehabilitacije slijepih osoba jer ne postoji centar za
rehabilitaciju.
Savez udruga za autizam Hrvatske iz sredstava Nacionalne
zaklade financira infrastrukturu za edukaciju roditelja djece s autizmom.
Zelena akcija iz sredstava Nacionalne zaklade financira centar za pravnu pomoć
koja se pruža svim građanima kojima su prekršena ekološka prava i zbog toga
narušeno zdravlje.
Nakon što smo zaprimili informaciju da će prijedlog Uredbe s ovakvim
sadržajem ići na sljedeću sjednicu Vlade, uputili smo poziv za sastankom
potpredsjedniku Vlade RH za društvene djelatnosti, g. Boži Petrovu, ali do sada
nismo dobili povratnu informaciju.
Zahtijevamo od Vlade RH da povuče Prijedlog Uredbe s dnevnog reda sljedeće
sjednice Vlade te da se Prijedlog uputi na Savjet za razvoj civilnog društva
Vlade RH.
