Pregovarači Vijeća EU-a i Europskog parlamenta postigli su u utorak dogovor o Višegodišnjem financijskom okviru (VFO) za razdoblje od 2021. do 2027. godine, objavilo je njemačko predsjedništvo.
“Dogovor za Europu – Vijeće i Europski parlament postigli su
politički dogovor o VFO-u i paketu za oporavak”, objavilo je na
Twitteru njemačko predsjedništvo.
U poruci njemačkog predsjedništva još se navodi da su pojačani
europski programi, što je bio zahtjev Europskog parlamenta, ali
da su se pritom poštovali zaključci samita EU-a iz srpnja.
Čelnici zemalja članica Europske unije postigli su u srpnju
politički dogovor o novom sedmogodišnjem proračunu za razdoblje
od 2021. do 2027. u vrijednosti 1074 milijarde eura i planu za
oporavak od 750 milijardi eura, od čega je 390 milijarde
bespovratne pomoći, a 360 milijardi zajmova. Ukupno je to preko
1800 milijardi eura.
Da bi se taj politički dogovor mogao početi provoditi, potrebno
je obaviti zakonodavni postupak, što je posao Vijeća i Europskog
parlamenta.
Veliki korak prema završetku zakonodavnog posla oko VFO-a i plana
za oporavak napravljen je prošli tjedan kada su pregovarači
Vijeća EU-a i Europskog parlamenta postigli kompromis o tome da
se korištenje europskih fondova uvjetuje vladavinom prava. To je
dosad bila jedna od ključnih zapreka za dogovor o sedmogodišnjem
proračunu i planu za oporavak.
Pregovarači Europskog parlamenta u pregovorima su tražili dodatna
sredstva za ključne europske programe, poput zdravstva,
istraživanja, itd., dok je Vijeće bilo na stajalištu da ne može
preko onoga što dogovorili čelnici država članica, nego da je
jedino moguće preraspodijeliti sredstva iz jednih programa u
druge i koristiti proračunske rezerve.
Dogovor Vijeća i Parlamenta sada trebaju potvrditi još obje
institucije zasebno. Osim toga, ostaje još jedna prepreka za
početak korištenja sredstava iz plana za oporavak nazvanog EU
sljedeće generacije. Sve države članice moraju ratificirati
odluku o vlastitim prihodima europskog proračuna, što je jamstvo
Komisiji da se može zadužiti na financijskim tržištima za 750
milijardi eura. Taj iznos će biti podijeljen državma članicama
ako bespovratna pomoć ili kroz povoljne zajmove.
Prepreku bi mogle predstavljati Mađarska i Poljska, koje su
nezadovoljne odlukom da se dodjela europskih sredstava uvjetuje
poštovanjem načela vladavine prava.
Mađarska prijeti vetom i ako bi pri tome ostala to bi značilo da
propada plan za oporavak, ali ne i VFO jer u zakonodavnom dijelu
dogovora nije potrebna jednoglasnost. Ipak, mnogi smatraju da
mađarski premijer Viktor Orban blefira jer su i njima prijeko
potrebna sredstva, a osim toga na njega bi pala sva odgovornost
da blokira pomoć u rješavanju posljedica pandemije koronavirusa.
