Krajem 2017. godine pokrenut je opsežan projekt kojim će provesti poboljšanje katastarskih planova metodom homogenizacije na cca. 2500 katastarskih općina na kojima je to potrebno, a planirani završetak projekta je do 2020. godine.
Za 70 posto teritorija Republike Hrvatske primjenjuju se
katastarski planovi nastali još u 19. stoljeću. O tome kako
podatke ažurirati i povezati postojeće registre govorilo se na
konferenciji i okruglom stolu: “Digitalni
katastar-osnovni preduvjet razvoja Republike
Hrvatske” u organizaciji Hrvatske udruge
poslodavaca i Državne geodetske uprave.
Vlada Republike Hrvatske, putem Ministarstva pravosuđa i Državne
geodetske uprave od 2003. godine provodi Nacionalni program
sređivanja zemljišnih knjiga i katastra skraćenog naziva –
Uređena zemlja. Katastarska evidencija sadrži više od 15 milijuna
katastarskih čestica koje su podijeljene u 3383 katastarske
općine. Krajem 2017. godine pokrenut je opsežan projekt kojim će
provesti poboljšanje katastarskih planova metodom homogenizacije
na cca. 2500 katastarskih općina na kojima je to potrebno, a
planirani završetak projekta je do 2020. godine.
Davor Majetić, glavni direktor HUP-a tom je prilikom naglasio:
“Često govorimo o nužnim strukturnim promjenama, a
zemljišni registri važan su dio tih promjena. Početak i kraj
svake investicije su zemljišne knjige, a većina investicija koje
su zaustavljene, zaustavljene su upravo u toj točki. Bez pravog
registra teško je upravljati nekretninama, riješiti pitanja upisa
i konačno realizirati ulaganje.”
Damir Delač, predsjednik HUP- Udruge geodetsko-geoinformatičke
struke naglasio je: “Nužno je napraviti novi registar o
prostoru koji će objedinjavati i povezivati tri područja:
katastar, zemljišne knjige i stvarno stanje. Hrvatska zbog
neusklađenosti trpi štetu uzrokovanu nesređenim prostornim
podatcima koja iznosi oko 5 milijardi kuna godišnje. Ministarstvo
pravosuđa oskudijeva s novcem i kadrovima za obnovu zemljišnih
knjiga bez čega nema katastra nekretnina, a katastarska izmjera
mora postati Razvojni projekt Republike Hrvatske.”
Damir Delač procjenjuje da bi cijena izrade novog registra
iznosila oko 10 milijardi kuna.
Dr. sc. Damir Šantek ravnatelj Državne geodetske uprave izdvojio
je najvažnije prednosti novih katastarskih izmjera, a to su
smanjenje pravnih sporova i intervencija sudova; povećanje
prihoda jedinica lokalne samouprave i centralne države: porezi,
komunalni doprinosi, naknade; bolji i brži gospodarski razvoj
lokalnih zajednica; rast vrijednosti zemljišta te veća pravna
sigurnost za vlasnike; potpuna i ažurna evidencija vlasništva i
tehničkih podataka o katastarskim česticama, omogućit će bolju
analizu i strategiju razvoja gospodarskog potencijala RH:
“Vrijeme je za digitalni katastar. Svi podatci će biti na
portalima i više se neće plaćati naknade za njih,”
zaključio je Šantek.
Denis Čupić, direktor FO developmenta i predsjednik HUP-Udruge
developera, kazao je sljedeće:
“Stanje katastra i zemljišne knjige jedan je od faktora
zbog kojih smo kao zemlja neatraktivni za ulagače, točnije
ulagači se susreću sa nizom administrativnih postupaka i vremenom
koje je potrebno da se savladaju. U konačnom aspektu za ulagača
to je uvijek novac.
Navedeno je jedan od faktora zbog kojih nam je i rating
nizak, a posljedično i cijena kapitala za Hrvatsku visoka. Naš
pravni sustav ne prepoznaje mogućnost da zainteresirani privatni
vlasnik, ulagač, sufinancira pojačani rad katastra i zemljišno
knjižnog odjela, pa čak niti da to sufinanciranje formalno bude
kroz jedinicu lokalne uprave i samouprave.
Upravo tema poreza na nekretnine koja je visoko
polarizirala naše društvo i državu otvara pitanje pravednosti
samog poreza jer zbog neujednačenih evidencija jedan susjed ima
upisanu ralnu površinu dok drugi ima upisanu manju te stoga i sam
porez kao takav a i sada komunalna naknada je u segmentu
opterećenja nepravedan.”
Na okruglom stolu sudjelovali su državna tajnica u Ministarstvu
regionalnoga razvoja i fondova Europske unije Nikolina Klaić,
ravnatelj Državne geodetske uprave Damir Šantek, predsjednik
HUP-Udruge geodetsko-geoinformatičke struke Damir Delač, direktor
tvrtke F.O. Developmenta i predsjednik HUP-Udruge developera
Denis Čupić, Zoran Avramović, načelnik Samostalnog sektora za
zemljišnoknjižno pravo Ministarstva pravosuđa i Milan Rezo,
pomoćnik ministra graditeljstva i prostornoga uređenja.
Zaključeno je je potrebno uložiti dodatne napore kako bi se
registri i zemljišne knjige u što kraćem vremenu uredili. Nove
katastarske izmjere osiguravaju puno brže ishođenje kvalitetnih
prostornih podataka koji su ažurni i točni, a rješavanje
imovinsko pravnih odnosa postaje učinkovitije, brže, jeftinije.
