U turizmu, potencijalni investitori također se sučavaju sa zastarjelim zemljišnim knjigama i nedostatkom transparentnosti vlasništva nad zemljištem
Sedam godina nakon što je skupina ulagača iz
fondova Barclays Plc i Equity Trust (Jersey) Ltd. kupila građevinsko
zemljište na hrvatskoj obali, njihov plan gradnje 26 vila iznad
Dubrovnika još uvijek je na čekanju. Odobrenja za projekt vrijedan 36
milijuna eura moraju potpisati tri razine vlasti, piše Bloomberg u
posljednjem izvješću o sudbini stranih ulaganja u Hrvatsku. Prenosimo
najzanimljivije dijelove.
Najveća prepreka: izgradnja ne smije biti vidljiva niotkud iz grada,
kako je županijska vlast interpretirala zakonske odredbe o
građevinarstvu u najposjećenijem jadranskom ljetovalištu u Hrvatskoj.
‘Nije nerazumno očekivati da možete graditi u građevinskoj zoni, i mi
smo otvoreni za suradnju s vlastima o tome kako bi to trebalo
izgledati’, rekao je Craig Cameron, koji vodi projekt
Fenestra Village, za upravitelja CMC Global. ‘Mi vjerujemo da Hrvatska
ima velike potencija za ulaganje u turizam, no nakon sedam godina,
frustrirani smo’.
Drugi primjer koji navodi Bloomberg odnosi se na izraelskog biznismena Aarona Frenkela i australskog golfera i poduzetnika Grega Normana.
Oni već pet godina pokušavaju dobiti zeleno svjetlo za golf centra,
također u blizini Dubrovnika, nakon što su potrošili 90 milijuna eura za
zemljište u zoni namijenjenoj sportsko-rekreacijskim sadržajima.
U turizmu, potencijalni investitori također se sučavaju sa zastarjelim
zemljišnim knjigama i nedostatkom transparentnosti vlasništva nad
zemljištem. Privatizacijski ‘dealovi’ iz ranih 90-ih, kada su čelnici
tada novoproglašene neovisne države predsjedali užurbanim prodajama
imovine iz komunističke ere odabranim pojedincima, dodatno su
zakomplicirali stvar.
Dubrovnik, na krajnjem jugu hrvatske obale s niskom otoka, duge 5.800
kilometara, stilizirala se kao elitna turistička destinacija. U gradu i
njegovoj blizini djeluju Hilton Worldwide Inc. (Blackstone Group LP) i
Radisson Blu Hotels (Rezidor Hotel Group AB), dok čileanska Grupo Luksic
posjeduje lanac hotela Adriatic Luxury Hotels. Grad su, među ostalima,
posjetili osnivač Microsofta Bill Gates, pjevačica Beyonce i princ Charles.
Stari Grad, izgrađen od kamena i mramora u doba renesanse, na vrhuncu
dubrovačke ere kao nezavisne republike, uvršten je na UNESCO-u listu
svjetske baštine. Nakon razgledavanja, borovina i šljunčane plaže pod
krškim liticama nude predah.
Grad od 40.000 stanovnika nadrastao je svoje drevne zidine, uz obalu i
prema donjim obroncima Srđa, kamenitog brda koje se izdiže nad starim
Gradom. Parcela od 28.000 četvornih metara, namijenjena projektu, leži
istočno od vrha. Za vedrog svibanjskog dana, bijeli zidovi Grada, s
udaljenosti od 1.5 kilometra prema zapadu, bljeskaju se na
poslijepodnevnom suncu, uz duboko plavo more i tamnije obrise obližnjeg
arhipelaga Elafiti.
Vlahušić: Razvoj ili eminentno siromaštvo
Gradonačelnik Vlahušić kaže da bi projekt Fenestra Village trebao ići dalje jer se uklapa u regionalne i općinske planove.
‘Najveća prepreka ulaganju u Dubrovnik je županijska vlast i politika
koja stoji iza nje. Pred nama je izbor: možemo ili graditi, investirati i
razvijati se, ili možemo biti eminentno siromašni’, rekao je Vlahušić.
S nižim cijenama od mediteranskih rivala Grčke, Italije i Španjolske,
Hrvatska teži povećanju prihoda od turizma nakon što iduće godine
postane članicom EU-a.
Sredstva su potrebna i za popravke još uvijek vidljivih razaranja iz
regionalnog rata koji je započeo 1991. Dubrovnik i njegovo okruženje,
svega nekoliko milja udaljeni od Crne Gore i Bosne i Hercegovine, bili
su teško oštećeni za vrijeme hrvatske borbe za nezavisnost od bivše
Jugoslavije, piše Bloomberg.Ljepota pogleda iz Grada
Za projekt Fenestra (latinski: pogled) taj pogled ključan je za dobru
prodaju. I baš taj pogled postao je fokus rasprave i sukoba između
županijske i općinske vlasti. Citirajući članak urbanističkog plana iz
2005, skovanog da zaštiti povijesne gradske vidike, županijska vlast,
koju predvodi glavna oporbena stranka Hrvatska demokratska zajednica,
kaže da nikakva novogradnja ne bi trebala biti vidljiva iz grada.
Gradonačelnik Andro Vlahušić, iz koalicije na čelu sa socijaldemokratima premijera Zorana Milanovića, kaže da je ta odredba namijenjena zaštiti ljepote pogleda iz Grada. Župan Nikola Dobroslavić kaže da mu je ‘veoma žao’ zbog ulagača u projekt Fenestra Village.
‘Da, oni su kupili zemljište u rezidencijalnoj građevinskoj zoni, ali to
ne znači nužno da tamo mogu graditi’, rekao je Dobroslavić u svom uredu
u baroknoj palači u Gradu. ‘Građevinska zona može značiti da tamo
možete izgraditi park, ili cestu, a to nije jasno određeno dok se ne
specificira detaljnim urbanističkim planom. Možda su investitori trebali
naručiti stučnu studiju prije nego što su ostvarili kupnju’, rekao je
Dobroslavić.
Detaljni urbanistički plan tek se treba dovršiti, kažu Vlahušić i
Dobroslavić. Održano je nekoliko obaveznih javnih rasprava, na kojima su
svoja mišljenja iznijele udruge arhitekata, grupe građana i lokalni
vlasnici zemljišta. Izvještaj s posljednje javne rasprave očekuje se
sredinom lipnja. Plan će potom ocijeniti Ministarstvo graditeljstva i
prostornog uređenja, prije nego se podnese Gradskom vijeću na glasanje.
Sporni broj vila i nevidljivost
‘To je uobičajen proces koji se odvija u zemljama širom svijeta, ali u
Hrvatskoj to traje četiri ili pet puta duže nego bilo gdje drugdje’,
rekao je Cameron, dodajući da je njegova grupa u Poljskoj i Crnoj Gori
odradila projekte – od samog početka do dovršetka – u roku od 12
mjeseci. Rekao je i da su ih djelatnici iz sektora planiranja u
dubrovačkoj gradskoj vlasti 2005. uvjerili da će moći izgraditi park
luksuznih vila.
Pitanje pogleda također blokira projekt izgradnje golf odmarališta na
sjevernim padinama Srđa, gdje se polje niskog raslinja pruža do
planinske granice s BiH. To područje proglašeno je zonom golf
odmarališta 2007. kada je Frenkel, kojemu se naknadno pridružio Norman,
kupio 310 hektara zemljišta, planirajući uložiti oko milijardu eura.
‘Projekt se našao pred zidom oko pitanja hoće li biti vidljiv iz Grada, kaže Ivan Kusalić,voditelj
tvrtke Razvoj Golf d.o.o. ‘Vjerujemo da u potpunosti poštivamo odredbu.
Nikada nismo očekivali da ćemo procedura trajati ovoliko dugo’.
Župan Dobroslavić rekao je da projekt ne bi ispoštovao članak o
nevidljivosti i da postoji neslaganje oko broja vila koje bi se trebale
izgraditi u golf centru. Gradonačelnik Vlahušić rekao je da su zahtjevi
županijskih vlasti zaustavile projekt ‘iz političkih razloga’.
U travnju 2011, Robert Benmosche, direktor
osiguravatelja American International Group Inc., govorio je na forumu
ulagača o tome kako ga često pitaju zašto je kupio vilu u Hrvatskoj,
zemlji sa socijalističkom prošlošću.
‘Sada kada ste tu, razumijete’, rekao je, pokazujući iz konferencijske
dvorane hotela Palace na otoke arhipelaga Elafiti, okupane jutarnjim
suncem. ‘Ovo je najljepše mjesto na svijetu, ali dolazi u paketu s nekim
izazovima’.
